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【警察故事】一个“蓝本本” 一颗“定心丸”

网络整理 2021-09-10 20:51:45 作者:昨日悲喜

【警察故事】一个“蓝本本” 一颗“定心丸”

大家好,我是白河县公安局城郊派出所民警李龑,我宣讲的题目是《一个“蓝本本” 一颗“定心丸”》。

【警察故事】一个“蓝本本” 一颗“定心丸”

在脱贫攻坚期间,我有一个年过6旬的帮扶对象——王阿姨。2017年,她们一家5口告别泥墙石板屋,从乡下搬到了县城。但在入户走访时,我经常发现她们家大门紧锁,让我不得不坐几个小时车、再走十几里山路,到她原来居住的乡下才能找到她本人。

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“哪有人县城不住住乡下、楼房不住住土房的道理?”带着这些疑问,我与王阿姨进行了交谈。她说,住在县城就像住在青石板上,一片青菜叶子都得掏钱买,生活不习惯;在乡下,做饭、烤火不用电,粮食、蔬菜自己种,纯天然又无污染……这还不是最要紧的,住在县城,户口迁不迁是个大问题!迁吧,土地、柴朳、老房子,村集体要收回去,全家的生活成本就没了;不迁吧,孙女要上幼儿园,又报不上名,左右为难啊。

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王阿姨遇到的难题,实际上与白河的地理条件有着极大关联。白河山多平地少、出门就爬坡,25度以上的土石山区占95%以上,70%以上的群众居住在交通不便的大山深处。“十三五”以来,我们紧紧抓住陕南移民搬迁、易地扶贫搬迁等惠民政策,大力推行“山上建园区、山下建社区、农民就地变工人”的搬迁安置模式,历时10年,有2.8万户10.4万名像王阿姨一样的群众搬进了安置社区。

【警察故事】一个“蓝本本” 一颗“定心丸”

搬迁不是目的,帮助搬迁群众适应新环境、融入新生活,实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”才是根本目标。为了打消像王阿姨这类搬迁群众的顾虑和担忧,破解因人户分离带来的管理服务脱节问题,白河县公安局从2013年就开始试点,按照“原籍管理地和林、社区服务房和人”的思路,探索推行“居住簿”管理模式。投入60余万元,自主搭建了“白河县移民搬迁信息管理系统”和“白河搬迁”APP,对跨村、镇搬迁且未迁移户口的群众,由公安机关联合镇村统一核实登记,发放“居住簿”。载明原籍与现住址信息,并在居住簿首页注明持证人在原籍和住地所能享有的各项权利义务,明确子女入学、医疗保险、民政服务、社会救助等11项公共服务在现住地享有;围绕“林、地”为主的经营权、分红权、收益权以及相关政策补贴补助由原籍村民委员会按照政策予以保障,真正解决了群众的后顾之忧,实现了“居住簿”和“居民户口簿”双线运行、效力同等。

【警察故事】一个“蓝本本” 一颗“定心丸”

经过探索实践,2020年7月,“居住簿”管理模式在全县推广,我将办理好的“居住簿”送到王阿姨手中,向她详细讲解了相关政策和权益。看着手中的“蓝本本”,王阿姨激动的说,我之前担心的孙女入园和医保缴纳问题,可算是能解决了,心里有了“定心丸”。

【警察故事】一个“蓝本本” 一颗“定心丸”

像王阿姨一样,全县搬迁群众随着“居住簿”管理制度的推广,他们的子女入学、医疗保险、民政服务、社会救助等方面的问题也都迎刃而解,因为搬迁人户分离造成的“原籍管不上、住地管不了、服务没保障”的现象,也一去不复返。
截至目前,全县156个移民安置点已经全面完成“居住簿”的打印发放工作,各项保障和公共服务也在持续跟进。

【警察故事】一个“蓝本本” 一颗“定心丸”

此项工作开展以来,相继得到国务院扶贫办领导同志和省委常委、政法委书记庄长兴的充分肯定。“中国扶贫”“陕西脱贫攻坚”微信公众号以及《人民公安报》《西部法制报》等中省媒体纷纷宣传报道。
后来,白河县公安局创新推行的“居住簿”管理模式,还写入了去年的市委1号文件和今年的省委5号文件,在省、市全面推广。这对于白河县以及所有搬迁群众来说,是莫大的鼓舞和鞭策,必将激励我们站在新的起点上,创造出更加美好的新生活。

【警察故事】一个“蓝本本” 一颗“定心丸”

当我再次入户,见到王阿姨的时候,她满脸幸福地告诉我,自从有了“居住簿”,孙女顺利报名上学了,儿子通过参加社区组织的职业技能培训,在江苏溧阳找到了稳定工作,儿媳在家门前的社区工厂上班了,日子过的越来越红火,一家人现在最大的愿望就是把孙女培养成优秀的大学生……

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我想,王阿姨一家的愿望,不正是那6万搬迁群众的共同愿望吗?

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今天,站在“十四五”开局之年,巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴关键之年的新起点上,我们必将牢记习近平总书记的殷切嘱托,坚定不移走“山上建园区、山下建社区、农民变工人”之路,大胆探索、勇于创新,为基本建成西北生态经济强市贡献白河力量。

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面对移民搬迁过程中出现的具体问题,白河县结合实际,大胆改革探索,创造出了可复制、可借鉴的新鲜经验。“居住簿”管理模式着眼于解除搬迁群众后顾之忧,既关注到搬迁群众的现实利益,也解决了搬迁群众的现实问题,收到了很好的改革效果。我们期待这样的基层创新实践更多、更好地开花结果,为高质量发展不断注入改革活力。
原标题:《【警察故事】一个“蓝本本” 一颗“定心丸”》
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